房地产税的“困境”

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前面我们介绍了房地产税的前世今生，但是我相信大家最为关心的问题还是房地产税究竟何时会出台？要回答这个问题，我们就不得不先了解一下房地产税面临的困境。

困境1：地方财政

首先我们必须明白一点，国家推行房地产税的初衷，并不是为了遏制房价（那个时候的房价还不算太高），而是为了完善房地产税收体系，理顺中央和地方的财政税收关系。大家知道，当前我国地方政府的主要收入来源就是卖地（土地出让金），但土地出让金是一次性收入，而房地产税是持有期征收，如果把土地出让金改成房地产税，则意味着把原来一次性征收的钱分摊到了未来的很多年里，这在短时间内对地方财政是一个不小的冲击。地方财政问题不解决，房地产税很难出台。

困境2：经济发展

最近这几年，即使不考虑疫情的影响，我国的经济增速也已经开始明显放缓，推行房地产税虽然不是为了遏制房价上涨，但是对于房地产市场情绪的影响却是巨大的。为什么前段时间深圳住建局长表态要考虑征收房地产税，也是要利用房地产税对市场的威慑作用为深圳楼市降温。那么假设短时间内房地产税真的全面出台，如果力度较大，一定会引发市场的剧烈反应，从而对房地产及相关上下游行业带来巨大的冲击，这是当前经济发展所不能承受的。反之，如果力度过小，就像此前上海和重庆试点时一样，又无法达到弥补地方财政收入和打击炒房的效果。所以，这是一个两难的抉择。

困境3：民众感受

征税从来都是一件大事，特别是对存量财产征税，相当于从老百姓(94.000, -1.40, -1.47%)口袋里掏钱，是必须慎之又慎的。以前房屋的相关税费都是在交易环节征收，操作上相对是比较容易的，民众的感知也不强，就权当是把税费加到了价格里了。但是对存量房屋征税，涉及到的人群更广，要考虑的因素也更多。比如，对中低收入人群，如何让他们接受凭空多出来的一个税种？每年（每个季度、每个月）都要交钱，设定多少他们才能承受得起？另外，不在交易环节征收，操作难度也非常大，就好像现在的物业费，很多业主都是一再拖欠，直到最后卖房子才一次性补齐。这些问题，都是在房地产税出台之前要考虑清楚并找到解决办法的。一个字——难！

除了以上这三条，房地产税出台还要面临来自开发商、既得利益集团的各种阻力，篇幅有限，我们就不一一列举了。

总的来说，房地产税要正式出台，有很多困难要克服，这也是为什么从2010年再次提出到现在十年过去了，依然还没有明显进展的主要原因。北哥预计，未来在短时间内，这些问题也很难妥善解决，再考虑到从立法到征税流程的复杂性，房地产税在短期内出台的可能性非常之低。去年北哥曾预言房地产税三年之内无法在全国范围内出台，今年大概率还要重复去年的判断，只不过时间又过去了一年。

每年都有很多人高喊“房地产税就要来了”，只不过“狼来了”喊得太多了，等到狼真的来了，恐怕也没人信了！

还是希望各方能够慎重考虑充分讨论，真正按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，“稳妥推进”房地产税立法和实施。

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